Фото: РБК
Министерство финансов России предложило выпустить принципиально новый вид облигаций. Инициатива выпуска тематических, или "патриотических" облигаций, содержится в предложениях, направленных Минфином в правительство РФ в конце февраля, сообщил "Интерфаксу" знакомый с обсуждением источник.
Выпускаться "патриотические" облигации будут от лица правительства, а распространяться - через банки, финансовые платформы и другие финансовые институты.
Обсуждение инициативы подтвердил РБК федеральный чиновник. По его словам, речь идет о целевых займах.
"Как было после войны, займы на восстановление народного хозяйства", - отметил он.
Предполагается, что это будут облигации, связанные с финансированием проектов, важных для страны, говорит источник агентства. О ставках и объемах выпуска, по его словам, пока говорить рано. Инициатива будет рассматриваться на совете по финрынку, который запланирован на конец марта, рассказал источник РБК.
В Минфине пока не комментировал информацию о "патриотических" облигациях.
Сейчас Минфин РФ, напоминает РБК, берет в долг через выпуск облигаций федерального займа (ОФЗ) с различными сроками погашения. Их основные покупатели - банки, но физические лица также могут приобрести эти ценные бумаги на бирже. Привлеченные за счет подобных гособлигаций деньги государство может тратить по своему усмотрению. Есть также вид ОФЗ для населения, последний раз они выпускались в феврале 2022 года. В декабре Минфин утверждал, что не собирается возвращаться к их выпуску.
Облигации, предназначенные для целевого финансирования проектов, в том числе с использованием бюджетных средств, тоже существуют, но их эмитентом выступает не государство, а в основном специально созданные проектные компании.
- Практика размещения госбумаг среди населения использовалась в Советском Союзе начиная с 1920-х годов. Первоначально приобретение облигаций было делом добровольным. Однако вскоре покупка облигаций стала де-факто обязанностью.
- Во время Великой Отечественной войны СССР выпускал 20-летние государственные военные займы. В период с 1942 по 1945 год были размещены четыре военных займа в двух формах: выигрышный выпуск с доходом 4% годовых (предполагали выплаты в форме выигрыша, если облигация "выигрывала в лотерею") и процентный выпуск с доходом 2% годовых. За годы ВОВ поступления от госзаймов составили 76,8 млрд руб. За счет займов в годы войны было покрыто около 15% всех расходов на оборону. После войны выпускались госзаймы на восстановление народного хозяйства.
- К 1 апреля 1957 года по займам, размещенным по подписке среди трудящихся, долг государства перед гражданами составил около 260 млрд руб. ЦК КПСС и Совет министров СССР 19 апреля 1957 года своим постановлением прекратили проведение тиражей выигрышей ранее выпущенных займов, а погашение облигаций было отсрочено на 20 лет. Погашение займовых обязательств началось только в 1974 году, но многие владельцы к этому времени облигации не сохранили.