Глава Чечни Рамзан Кадыров возмущался, что лидеры стран, входящих в ОДКБ, отмалчиваются о войне в Украине и не предлагают России свою поддержку: "Одэкабэшники, вы почему молчите? Когда России нужна помощь, все молчите — боитесь санкций". Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов не исключает, что миротворцев из стран ОДКБ могут использовать в Украине. Разбираемся, могут ли бросить на войну военных из дружественных России стран.
Рамзан Кадыров требует решительности от стран, входящих в ОДКБ: "Почему у вас нет позиции против бандеровцев, нациков и фашистов, которые убивали наших предков? Мы же вместе воевали против Бандеры. А теперь как ни в чем не бывало, боясь санкций Америки и Европы, все молчите. Если есть государство, если есть союзник, он должен определиться и сделать свой шаг. Кто спас Беларусь? Россия. Кто спас Казахстан? Россия. Кто остановил войну между Арменией и Азербайджаном? Россия. А когда России нужна помощь, все молчите — боитесь санкций".
ОДКБ — это...
В Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) входят шесть стран: Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. Согласно Уставу ОДКБ, целями Организации являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам. Россия воюет с Украиной не на своей территории, то есть речи об угрозе ее суверенитету и территориальной целосности как члена ОДКБ не идет. Кроме того, Москва позиционирует нападение как специальную военную операции, что не входит в функции ОДКБ.
Однако глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов считает, что нельзя исключать в будущем востребованность миротворцев из стран ОДКБ в Украине. По данным объединенного штаба ОДКБ, общая численность миротворческих сил — 3 600 человек.
Позиция стран ОДКБ с начала войны в Украине
"Нельзя исключать, что востребованы будут миротворцы из стран ОДКБ и на освобожденных территориях Украины, Донецкой и Луганской народных республик, потому что мы вряд ли согласимся с тем, что какие-нибудь страны НАТО попытаются под видом миротворцев туда залезть, хотя эта тема не раз и не два уже вбрасывается нашими бывшими западными партнерами", — цитирует чиновника ТАСС.
За пять дней до начала войны генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Станислав Зась пояснял, что размещение миротворцев ОДКБ в зоне конфликта в Донбассе было бы возможно с санкции Совета безопасности ООН и при согласии Киева.
Станислав Зась. Фото verelq.am
"Гипотетически это возможно, но для этого нужно согласие от Украины, в конце концов это ее территория, мандат Совбеза ООН, а также необходимо, чтобы это решение было поддержано всеми нашими правительствами", — заявил генсек в интервью Reuters.
Пояснения Зася основаны на Соглашении о миротворческой деятельности ОДКБ, где четко прописано: в случае проведения миротворческой операции за пределами территории государств, входящих в ОДКБ, необходимо решение Совета безопасности ООН, в котором определяются цели и задачи, временные и пространственные пределы, другие детали конкретной миротворческой операции, а также полномочия миротворцев. Также необходимы соответствующий запрос и согласие всех конфликтующих сторон. Украина не высказывала желания сотрудничать с ОДКБ. И в Совбезе ООН этот вопрос тоже не рассматривали.
Участие ОДКБ будь то в военных действиях или в миротворческой деятельности не обсуждалось даже внутри самой организации, заявил ее пресс-секретарь Владимир Зайнетдинов по итогам последнего саммита, который прошел 16 мая. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков 20 июня пояснил, что не владеет информацией о возможности привлечения миротворцев ОДКБ к урегулированию ситуации на Донбассе. Министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди назвал невозможным отправку на войну в Украину военнослужащих сил ОДКБ, отметив, что это не позволяет устав организации.
Саммит ОДКБ 16 мая в Москве показал, что между союзниками есть разногласия.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян раскритиковал позицию блока во время войны в Нагорном Карабахе осенью 2020 года. По его словам, реакция стран ОДКБ во время войны и после нее "не очень обрадовала Армению и армянский народ".
"Армения обратилась в ОДКБ, чтобы задействовать механизмы, которые предусмотрены порядком реагирования ОДКБ на кризисные ситуации от 2010 года. Но, к сожалению, не можем сказать, что организация отреагировала так, как ожидала Армения", — сказал глава правительства.
Он также назвал проблемой продажу странами ОДКБ оружия Азербайджану, который в 2020 году эффективно использовал в Нагорном Карабахе вооружение белорусского и российского производства – артиллерию, реактивные системы залпового огня.
Члены ОДКБ выступают с осторожной риторикой, что конфликт нужно решать дипломатическим путем. Обвинения о военной помощи России они отвергают. Так, Пашинян заявил, что не позволит перебрасывать наемников в Украину через Армению.
"Любой более или менее осведомленный человек знает, что Армения, которая два года назад сама пострадала от вовлечения в войну террористов-наемников, никогда не будет способствовать их вовлечению в другие места", — написал Пашинян на своей странице в Twitter.
И даже "спасение Казахстана", куда в начале года прибыли миротворцы ОДКБ, подвергают критике в самой стране.
"В России некоторые лица перевирают эту ситуацию, утверждая, что Россия спасла Казахстан, а Казахстан должен теперь вечно служить и кланяться в ноги России. Я считаю, что это совершенно неоправданные рассуждения, далекие от реальности, — заявил Касым-Жомарт Токаев в интервью телеканалу "Россия 24". — Подчеркиваю, не Россия, а ОДКБ (помогла Казахстану. — Прим. "Дрон Медиа"). Что касается слухов о том, что мы, дескать, потом рассчитаемся, их, естественно, не было. И никаких условий от Кремля тоже не было".
Александр Лукашенко признал, что в Организации нет единства, и призвал совместно действовать на международной арене и реагировать на угрозы единым фронтом. Белорусский военный аналитик Александр Алесин видит в этом заявлении не готовность отправить войска в Украину, а расчет на укрепление экономических связей.
"Зась заявил, что вопрос о привлечении военных сил ОДКБ даже не рассматривался. И это правильно. С точки зрения и логистики, и военного потенциала на фоне сил, которые сегодня борются в Украине, у ОДКБ совершенно незначительный контингент, — комментирует эксперт автору "Дрон Медиа". — Лукашенко прежде всего обижается на то, что союзники по ОДКБ поддержали санкции против Беларуси. Они во многом прекратили транспортное сообщение с Беларусью, были разорваны контракты, прекращено финансирование некоторых проектов".
Фото: официальный сайт ОДКБ
Алесин отмечает, что Лукашенко всерьез не рассматривает ОДКБ как военную силу и его тяготило участие в разборках в Средней Азии.
"Россия создала ОДКБ как сеть режимов, которые должны были прикрыть ее от войны в Афганистане. И эти режимы, среднеазиатские, практически и держатся на поддержке России. Лукашенко не понимал, какая его роль, и очень долго сопротивлялся выделению своих сил для контингента оперативного развертывания. И хотя Россия принудила его согласиться, Лукашенко рассматривает ОДКБ как инструмент своего экономического проникновения в страны Средней Азии. И когда они поддерживают санкции против него, а иначе действовать не могут, потому что завязаны на западные капиталы, то, конечно, он выражает свое решительное недовольство. Здесь речь идет не о военном вопросе, а об экономике".