В последние недели в Украине активно обсуждается возможность проведения выборов президента весной следующего года. В это обсуждение включились не только оппозиционные политики, но и медиа. Некоторые из них со ссылкой на источники в парламенте сообщили, что Верховная Рада уже готовит законодательство для проведения выборов на прифронтовых территориях.
В ситуацию был вынужден вмешаться президент Владимир Зеленский, заявив 6 ноября, что "сейчас время битвы" с Россией, а не время для выборов. Однако не все украинские журналисты, политики и аналитики поверили в это заявление. Некоторые сочли его лишь попыткой команды Зеленского временно сбить ненужный интерес в обществе и среди политических элит к этой теме.
"Дрон" собрал воедино все, что известно про возможную подготовку к выборам президента в марте 2024 года: от заявлений политиков и утечек из парламента - до результатов соцопросов.
Когда должны пройти выборы президента?
По закону выборы должны состояться 31 марта, однако во время действия военного положения в Украине их проведение запрещено. Именно по этой причине были отменены выборы в парламент страны, которые должны были пройти 29 октября 2023 года.
В ноябре Верховная Рада продлила в стране действие военного положения до 14 февраля 2024 года.
Но совершенно определенно сказать, что выборы президента в марте 2024 года не состояться, можно будет только в конце декабря, потому что предвыборная кампания должна стартовать за 90 дней до даты проведения выборов - 31 декабря. До этого срока депутаты теоретически еще могут внести изменения в законодательство, позволяющие проводить выборы президента во время военного положения.
Зеленский принял решение - оппозиционный депутат
Зеленский якобы принял решение о проведении президентских выборов 31 марта, заявил 5 ноября в эфире телеканала "Эспрессо" народный депутат Алексей Гончаренко из оппозиционной фракции "Европейская солидарность".
"Он дал поручение Офису президента готовиться к выборам, которые планируется провести 31 марта 2024 года. Это вроде бы конституционный срок - последнее воскресенье марта", - сказал Гончаренко.
По его словам, власти будут объяснить такое решение обществу тем, что "это будто бы требование западных партнеров". "В частности, тем, что если не провести эти выборы, то Зеленский теряет легитимность. Особенно на фоне того, что [российский президент Владимир] Путин в марте планирует провести выборы", - добавил депутат.
Изменения в законодательстве
В Верховной Раде готовят законодательство, которое позволит проводить выборы на прифронтовых территориях, сообщило украинское издание nv.ua со ссылкой на свои источники в парламенте.
В частности, в парламенте разработан черновик законопроект, который предусматривает создание временной специальной комиссии (ВСК), которая будет определять, проводить ли выборы на той или иной территории.
Чтобы территорию признали такой, где невозможно провести выборы, она должна, согласно проекту, соответствовать по крайней мере одному из определенных критериев:
- быть деоккупированной или подвергшейся негативному влиянию вооруженных формирований РФ во время боевых действий;
- или же принадлежать к областям, граничащим с РФ или Беларусью, и там последние полгода происходили обстрелы со стороны врага, в результате которых погибли и/или были ранены гражданские лица;
- или же там введен режим ограниченного доступа, в том числе и из-за минной опасности.
"Все прописано таким образом, что можно любую общину исключить из выборов", - сказал журналистам издания собеседник в парламенте.
Алина Загоруйко, представитель президентской фракции "Слуга народа", сказала изданию, что "проект еще очень сырой и туда точно будут вноситься изменения".
Что сказали Зеленский и Ермак?
Владимир Зеленский сказал в своем обращении к нации 6 ноября, что "мы должны определиться, что сейчас время обороны, время битвы, от которой зависит судьба государства и людей, а не время вбросов, которых ждет от Украины только Россия".
"Я считаю, что сейчас выборы не ко времени", - добавил он, поясняя, что речь идет о "вбросах" о возможном проведении президентских выборов.
Чуть позже глава Офиса президента Андрей Ермак в телевизионном интервью сказал, что власти пока не планируют проведение президентских выборов.
В то же время, по словам Ермака, президент не держится за власть и "готов к выборам в любое время, закрепленное законом". Однако для этого нужно решить ряд проблем.
Выборы должны быть "признаны миром как демократические". Также украинские военные должны иметь право и возможность проголосовать. "Как это обеспечить сегодня, не может ответить никто", - пояснил он.
Третье условие - каждый временно уехавший из Украины человек должен иметь возможность проголосовать. Четвертое - власти в Киеве не планируют "использовать деньги нашей страны на выборы, когда нам их не хватает для оружия, поддержки экономики, для социальной сферы".
По словам Ермака, если западные партнеры Украины "придут и скажут, что готовы помочь решить все эти четыре вопроса, власть в лице президента будет готова" провести выборы во время войны.
Почему выборы в марте выгодны Зеленскому?
Проведение выборов президента как можно скорее выгодно Владимиру Зеленскому и его команде потому что последние соцопросы зафиксировали снижение - хоть пока и незначительное - доверия украинцев к нему.
В октябре 2023 года президенту доверяли 76% опрошенных, в то время как в мае 2022 года - 91%, свидетельствуют результаты опроса, проведенного Киевским международным институтом социологии (КМИС).
По результатам социологического исследования группы "Рейтинг", в сентябре 2023 года показатель полной поддержки Зеленского снизился до 42% (еще 40% "скорее одобряет") против 58% (33% "скорее одобряли") в феврале 2023 года.
В апреле 2022 года, согласно данным "Рейтинга", полностью поддерживали Зеленского 74% опрошенных (20% "скорее одобряли").
При этом доверие к Вооруженным силам Украины (ВСУ) в обществе снижается не такими быстрыми темпами, как к президенту Владимиру Зеленскому. Это позволяет аналитикам и журналистам сделать вывод, что главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный смог бы одержать победу над Владимиром Зеленским в случае участия в скорых выборах президента.
Пока же Залужный не заявлял о намерении идти в политику или о своих президентских амбициях.
Арестович - потенциальный кандидат
Бывший советник Офиса президента Украины Алексей Арестович уже заявил, что намерен участвовать в следующих президентских выборах в стране. "Да, буду выдвигаться", - ответил он на вопрос журналиста агентства "Интерфакс-Украина" о своем намерении участвовать в выборах.
При этом Арестович добавил, что что предложения по возможным реформам в Украине, опубликованные им 1 ноября, являются его предвыборной программой.
Среди предложенных Арестовичем мер - перестраивание украинской армии "в стратегическую оборону" на фронте. "Меняем кадровую политику в Силах обороны на человекоцентрическую: больше жизней сберечь, больше специалистов вырастить", - добавил он.
"Меняем систему мобилизации: вводим подготовку резервов на упреждение и ротацию мобилизованных. Выпускаем мужчин за границу - с условием возвращения в случае призыва", - также подчеркнул Арестович.
Также он заявил о намерении предложить "коллективному Западу", что Киев готов к варианту, при котором Украина вступит в НАТО "с обязательством не отвоевывать оккупированные на момент вступления территории, а добиваться их возвращения только политическим путем".
Готово ли общество к выборам во время войны?
Тем временем большинство украинцев считает, что выборы в стране нужно проводить только после окончания войны с Россией.
81% опрошенных украинцев считают, что выборы в стране должны проводиться только после войны и "сейчас они не ко времени", свидетельствуют результаты опроса, проведенного КМИС 30 сентября - 13 октября 2023 года.
Лишь 16% респондентов считают, что выборы должны проводиться во время войны.
Больше всего противников проведения выборов во время войны на западе Украины (84%), в то время как в восточных областях их было только 74%.