Бывший болгарский вице-премьер, профессор Лондонской школы экономики Симеон Дянков и начальник аналитического отдела украинского Sense Bank (ранее "Альфа-банк") Алексей Блинов оригинальным методом оценили влияние российских ракетных ударов по энергетической инфраструктуре Украины на экономику страны. Исследование вышло на страницах европейского Центра изучения экономической политики (The Centre for Economic Policy Research, CEPR). Дрон перевел эту занимательную работу на русский.
Коллаж Дрона
Отключения электричества, вызванные российскими ракетными обстрелами электросетей, стали повседневным явлением в Украине. В этой колонке оценивается экономический эффект с использованием данных об электроснабжении по всей стране от 500 банкоматов, которыми управляет один из крупнейших коммерческих банков Украины. Эти данные показывают, что энергосистема Украины выдержала первые волны атак в сентябре и октябре 2022 года с быстрым восстановлением подачи электроэнергии. Понесенный ущерб экспоненциально вырос в ноябре, когда украинская экономика потеряла 55% энергоснабжения за один день. Высокочастотные экономические данные показывают, что до сих пор на экономику оказывалось значительное влияние.
После того, как украинские военные отбили у оккупационных сил значительные участки территории на востоке и юге страны, Россия ежедневно совершала серию атак на электроэнергетическую инфраструктуру, вызывая временные отключения электроэнергии по всей стране. Свирепость этих нападений не имеет прецедента в недавних военных действиях, и надежных оценок их воздействия на экономическую деятельность не существует.
Межстрановые оценки показывают, что 0,3% мирового ВВП теряется из-за перебоев в подаче электроэнергии (Rentschler et al. 2019). Однако эти оценки основаны на краткосрочных отключениях электроэнергии, масштабы которых ограничены. Эти перебои также имеют место в странах, которые в основном ориентированы на сельское хозяйство или добычу природных ресурсов.
В этой колонке мы пытаемся оценить влияние повреждений электросетей на экономику Украины, полагаясь на косвенный показатель такого воздействия. Поскольку данных об отключениях электроэнергии в Украине в открытом доступе нет, мы используем общенациональные данные об электроснабжении из сети банкоматов для создания такого набора данных. Это приближение позволяет нам количественно оценить степень экономического ущерба, открывая возможности для дальнейшего моделирования причинно-следственной связи между отключениями электричества и экономической активностью (и, следовательно, прогнозами ВВП), когда будут доступны более точные данные.
Этот анализ соответствует духу предыдущих работ по оценке стоимости войны в Украине (например, Kappner et al. 2022, Artuc et al. 2022, а также материалы Rohner et al. 2022). Поскольку воздушные атаки на энергетическую инфраструктуру продолжаются на момент написания этой статьи, оценка их влияния на экономические показатели становится все более сложной задачей.
На видео DW вы можете увидеть, в каких условиях живут и работают украинцы после российских ракетных ударов
Атаки на украинскую электрогенерацию
Украина традиционно имела избыток электроэнергии, что позволяло экспортировать значительные объемы электроэнергии в Молдову и ЕС. Российское вторжение привело к падению потребления электроэнергии более чем на 30% в годовом исчислении, в то время как предложение не уменьшилось так сильно, поскольку все атомные электростанции (АЭС) оставались в рабочем состоянии в первые месяцы войны.
Однако в сентябре вторгшиеся российские войска активизировали свои усилия по отключению Запорожской АЭС, крупнейшей в Европе, от украинской сети. Это отключение произошло 11 сентября. В этот же день произошла серия обстрелов ТЭЦ на востоке Украины. Эти атаки вызвали первую волну отключений электроэнергии, локализованных в основном в Харьковской области.
Затем Россия нанесла серию массированных авиаударов по объектам сетевого присоединения электростанций и ключевым подстанциям электросетей. От таких атак уже пострадали все тепловые и гидроэлектростанции Украины. В октябре и ноябре 2022 года на энергетическую инфраструктуру страны было нанесено пять волн воздушных атак, каждая из которых привела к массовым отключениям для проведения ремонта.
Измерение масштабов отключений электроэнергии с помощью данных банкоматов
Чтобы оценить влияние отключений электроэнергии на экономику, мы используем ежедневные данные банкоматов Sense Bank, одного из крупнейших коммерческих банков Украины. Банк имеет широкую сеть из около 500 банкоматов, охватывающую все регионы Украины, кроме временно оккупированных территорий. При отключении электричества от банкомата или его подключения для передачи данных это событие немедленно фиксируется. Другая запись выполняется при восстановлении подачи электроэнергии, обеспечивая точную временную запись длительности отключений электроэнергии в соответствующем географическом районе.
Мы концентрируемся на наиболее загруженном бизнесом периоде с 8:00 до 20:00. Затем мы используем данные об отключении электроэнергии для каждого банкомата, рассчитанные как процент продуктивного времени без питания. Этот показатель на уровне ATM затем усредняется до регионального показателя, и, в свою очередь, мы получаем национальный показатель из этих региональных показателей, используя в качестве весов довоенные доли регионов в ВВП Украины.
Мы считаем, что эта мера является хорошим показателем потери экономической активности, поскольку банкоматы, как правило, размещаются в отделениях банков, торговых центрах и крупных предприятиях, которые представляют собой диверсифицированную картину экономики. Использование этого прокси сопряжено с одной оговоркой, так как размещение банкоматов смещено в сторону крупных городов. Таким образом, он полезен для оценки последствий отключения электроэнергии для сектора услуг и производства, но в меньшей степени для оценки воздействия на сельское хозяйство.
Отключения электроэнергии в сентябре-ноябре
Основные перебои в энергоснабжении страны начались 11 сентября, когда артиллерийские обстрелы вынудили Запорожскую АЭС отключиться от сети. С тех пор нападения на энергосистему Украины стали обычным делом: в октябре и ноябре было зарегистрировано пять массовых авианалетов. Атака 23 ноября оказалась самой разрушительной на данный момент (по состоянию на середину декабря 2022 года, когда авторы писали эту колонку), в результате которой отключилось электричество по всей стране.
Используя изложенную выше методологию, мы рассчитали профили потерь мощности для каждой крупной атаки в течение сентября-ноября (рис. 1). Национальная энергетическая система оказалась устойчивой к нападениям в сентябре и октябре, локализовав перебои в подаче электроэнергии в некоторых сильно пострадавших районах.
В среднем только 0,5% продуктивного времени было потеряно в сентябре и 2,3% в октябре.
Рисунок 1 Продолжительность отключений электроэнергии, вызванных атаками в сентябре-ноябре (Т – день атаки), % продуктивного времени
Примечание: *Поскольку рейд на Харьковские электросети произошел вечером, дата Т здесь 12 сентября, ZNPP off — это отключение Запорожской АЭС. Во всех остальных случаях Т соответствует дате, указанной в легенде. Источник: Расчеты авторов на основе данных банкоматов коммерческих банков.
Ущерб экспоненциально вырос в ноябре, когда накопленные потери от этих атак были усилены двумя сильными волнами ракетных ударов 15 и 23 ноября. Последнее привело к отключению электроэнергии по всей стране, в результате чего на следующий день, 24 ноября (T + 1), было потеряно 55% продуктивного времени. Для каждой атаки операторы электросетей находили решения всего за несколько дней (рис. 1). На второй день после атаки 23 ноября потери продуктивного времени сократились с 55% до 25%, стабилизировавшись на уровне 17-18% на третий и четвертый дни после атаки. В целом Украина потеряла более 12% своего продуктивного времени в ноябре, что является значительным увеличением по сравнению с сентябрем-октябрем. Это увеличение включало потерю более 23% продуктивного времени в течение последних семи дней месяца.
Отключения электроэнергии распределены по стране неравномерно. Экономика Киева, например, сильно пострадала, поскольку город сильно зависит от энергосистемы атомных и тепловых электростанций. В других районах есть осложнения от накопленного ущерба на местных электростанциях, например в Сумской области или в городе Кременчуг (Полтавская область). Эти различия существенны по регионам (рис. 2).
Рисунок 2. Процент продуктивного времени, потерянного из-за отключения электроэнергии в ноябре 2022 г.
Примечание: * Только для территорий, контролируемых Украиной (столица области и несколько городов) Источник: Расчеты авторов на основе данных банкоматов коммерческих банков.
Экономическое влияние
Ожидается, что перебои в подаче электроэнергии окажут сильное негативное влияние на экономическую активность. Производственные часы теряются, производство нарушается, затраты растут, поскольку многие предприятия инвестируют в резервные генерирующие мощности, некоторые предприятия сталкиваются с потерей запасов, в то время как другие производственные объекты должны быть полностью остановлены, поскольку они не могут работать в условиях нестабильного электроснабжения. Энергетический сектор сам по себе является значительной частью экономики Украины, и его производство сократилось во время атак.
Отключения электроэнергии в сентябре и октябре были ограниченными и, возможно, имели преходящее влияние на экономические тенденции. Таким образом, мы сопоставляем наши данные о продолжительности отключений электроэнергии в ноябре с другими высокочастотными данными по различным секторам экономики (таблица 1). Мы абстрагируемся от сезонных тенденций экономического производства, которые должны быть включены в будущие попытки моделирования.
Таблица 1 Изменение некоторых экономических показателей, % по сравнению с предыдущим месяцем, в ноябре 2022 г.
Экспорт зерна (тонны) | 4 | Импорт генераторов (тонны) | 155 | Продажи на 1 POS-терминал (гривна), включая: | -3 |
| -9 |
| 63 |
| -10 | Регистрация новых автомобилей (машин) | -2 | Дневной выпуск стали (тонны) | -2 | Дневной выпуск чугуна (тонны) | -4 В таблице выделяются два эффекта.
Наши оценки, основанные на данных коммерческого банка, показывают, что потери от отключения электроэнергии в сентябре и октябре были низкими и составили 0,5% и 2,3% продуктивного времени соответственно. Однако ситуация существенно изменилась во второй половине ноября, когда мощная волна ракетных ударов по электросетям привела к отключению электроэнергии в стране, что привело к потере 55% продуктивного времени за один день. Помимо прямого эффекта от потери мощности, существуют косвенные последствия от решения полностью остановить производство в условиях неопределенности или покупки резервной мощности по более высокой цене. Стоимость самого энергетического сектора не учитывается в этой оценке. Влияние отключения электроэнергии на экономическое развитие Украины стало важной темой для дальнейших исследований. До сих пор высокочастотный анализ за ноябрь выявил значительный экономический эффект. Важно отметить, что крупные отключения электроэнергии произошли в конце этого месяца, а более низкие зимние температуры вызывают дополнительный спрос на электроэнергию. Это означает, что данные за декабрь и январь будут иметь решающее значение для оценки экономических последствий отключения электроэнергии в Украине. Помимо непосредственного влияния на ежемесячное экономическое производство, атаки на объекты энергетики ставят под сомнение прогноз ВВП на 2023 год. |
Доступностьэлектроэнергиивбизнес-время(часы)-10