Последние дни были настоящим внешнеполитическим кошмаром для властей в Киеве.
Здесь и попытка новой администрации США начать нормализацию отношений с Россией, и переговоры с Москвой о прекращении войны в Украине без участия Киева, и жесткая риторика президента Дональда Трампа в адрес Владимира Зеленского, и нежелание Вашингтона предоставлять какие-то гарантии безопасности в рамках соглашения с Украиной о добыче полезных ископаемых.
Все это происходило на фоне растерянности европейских стран, которые не ожидали столь резкого изменения политики Вашингтона в отношении России и Украины.
"Дрон" попытался разобраться в последних противоречивых заявлениях, и объяснить, где сейчас находятся все стороны в переговорах об окончании войны в Украине (или хотя бы прекращении боевых действий).
Есть ли у Вашингтона мирный план?
Информация американских СМИ со ссылкой на источники в администрации Дональда Трампа дает некоторое представление, как американский президент и его команда видят возможный мирный процесс.
На первом этапе они хотят добиться прекращения огня. Затем в Украине должны состоятся президентские выборы. И на третьем этапе Украина и Россия должны заключить долгосрочное мирное соглашение.
При чем здесь выборы в Украине?
Про необходимость проведения выборов в Украине активно говорит Дональд Трамп, который даже назвал Зеленского "диктатором без выборов", и обвинил украинского президента в том, что он не желает заканчивать войну.
Сложно сказать, являются ли эти заявления результатом того, что американский президент считает Зеленского препятствием к миру, либо Дональд Трамп "подхватил" риторику Кремля.
Ранее президент Владимир Путин неоднократно заявлял, что срок полномочий Зеленского прошел, он уже не является легитимным президентом.
При этом Кремль готов вести переговоры с Зеленским, если документы о мире будет подписывать кто-то, кто обладает легитимностью. "Если есть желание вести переговоры, и найти компромиссное решение, пусть ведут там кто угодно эти переговоры", - подчеркнул Путин.
Готова ли Россия к мирным переговорам?
При этом украинские власти неоднократно заявляли, что Путин не заинтересован в остановке войны. Данное утверждение противоречит заявлению Дональда Трампа, который недавно заявил, что, по его мнению, Путин готов к переговорам и хочет мира.
25 февраля пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков обрисовал, как в Кремле видят этапы нормализации отношений с США.
На первом этапе две страны должны восстановить функционирование своих дипломатических представительств в двух странах. Затем начнутся переговоры о мирном урегулировании в Украине.
"И потом уже, и об этом говорили сами американцы, настанет очередь рассмотрения возможных проектов торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия", - заявил Песков.
При чем здесь соглашение по добыче полезных ископаемых?
В последние дни Дональд Трамп и его администрация оказывали жесткое давление на Зеленского с целью добиться подписания договора о совместной добыче в Украине редкоземельных металлов и других полезных ископаемых.
Первоначально идею подписания данного соглашения предложил сам Зеленский, еще до того, как Дональд Трамп был избран на второй срок. Вероятно, по мнению Киева, данное соглашение должно было гарантировать то, что Вашингтон продолжит оказывать помощь (в том числе военную), и предоставит гарантии безопасности после прекращения боевых действий.
Однако украинские и американские СМИ сообщают, что Вашингтон так и не согласился на включение положений о каких-то конкретных гарантиях в документ.
В последнем проекте соглашения лишь говориться, что власти США "поддерживают усилия Украины получить гарантии безопасности", необходимые для создания длительного мира. С кем именно Киев должен вести переговоры про гарантии, в проекте не указано.
Почему возник спор вокруг уже оказанной Киеву помощи?
Дональд Трамп рассматривает соглашение с Украиной по добыче полезных ископаемых как возможность вернуть средства, предоставленные Киеву администрацией Джо Байдена.
Нынешний президент США оценивает объем данной помощи в 350 млрд долл. Зеленский категорически не согласен с этой суммой и говорит о примерно 100 млрд долл.
При этом Зеленский заявил 23 февраля, что считает данную сумму безвозмездным грантом, о котором он договаривался с Байденом и конгрессом США. Поэтому возвращать ничего не намерен.
В то же время, Зеленский готов обсуждать предоставление новой помощи США в виде кредитов, но это нужно прописывать в специальных соглашениях. "Я готов к такому диалогу. Я уверен, что он будет положительным, нравится он мне или нет, потому что нам нужна помощь", - пояснил Зеленский.
Почему обсуждают миротворцев?
Последние заявления Дональда Трампа свидетельствуют, что гарантии безопасности для Украины должны обсуждаться (и предоставляться) европейскими странами.
В частности, Вашингтон не намерен посылать своих миротворцев на территорию Украины, это должны сделать страны Европы.
Западные СМИ сообщают, что пока такую возможность обсуждают Франция и Британия, которые могли бы направить в Украину около 30 тыс. военных. При этом они будут размещены не на линии фронта, а в населенных пунктах и на территории стратегических инфраструктурных объектов.
В случае возобновления боевых действий, по мнению Франции и Британии, в конфликт должны вмешаться войска США, размещенные в Европе. Однако, учитывая риторику из Вашингтона, вряд ли американская администрация одобрит данную идею.
Вряд ли пошлют своих военных в Украину и европейские страны-соседи Украины. Польша и Румыния уже заявили, что не намерены этого делать, а Венгрия и Словакия уже давно критикуют подобные инициативы западноевропейских стран.
Что говорит Россия по поводу миротворцев?
В России заявили, что выступают категорически против направления западных военных с миротворческой миссией в Украину.
По словам министра иностранных дел Сергея Лаврова, данный подход "навязывается европейцам" Францией и Британией для того, чтобы "и дальше разогревать конфликт".
Это заявление последовало за словами Дональда Трампа о том, что Путин не будет возражать против отправки западных миротворцев в Украину. "Да, он согласится на это", - заявил Трамп 24 февраля, добавив, что якобы задавал российскому президенту этот вопрос, и у него "нет с этим проблем".
Что еще Киев не получит от Вашингтона?
Глава Пентагона Пит Хегсет уже предупредил Киев и европейских союзников, что "членство Украины в НАТО не является реалистичным результатом урегулирования путем переговоров".
Кроме того, по его мнению, Киев должен смириться с потерей части своих территорий.
"Мы так же, как и вы, хотим обеспечить суверенитет и процветание для Украины. Но мы должны это начать признавая, что возвращение Украины к границам 2014 года является задачей нереалистичной", - добавил министр обороны США.
Что должен делать Киев в данной ситуации?
В ситуации, когда против принятия Украины в НАТО выступают США и ряд стран Западной Европы, Киев должен будет искать альтернативные варианты обеспечения безопасности после прекращения огня.
По словам Зеленского, стране придется сохранять армию на уровне, который позволит отразить возможную новую агрессию России. Речь идет об армии не менее чем в 800 тыс. человек.
Кроме того, власти Украины хотели бы получить "экономические гарантии безопасности" в виде членства в Евросоюзе. В России ранее заявляли, что не возражают против присоединения Украины к блоку.